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校园欺凌离校园犯罪有多远?

2018-01-13 09:17:28 来源: 南平门户网 标签: 校园 欺凌 暴力

校园欺凌离校园犯罪有多远?

  日前,江苏省南京市检察院的一项案件调查引发关注,“中关村小学事件”引发公众关注,检察官经过分析发现,近年来该市校园暴力案件除在数量上逐年增加、涉案罪名相对集中、职业高中学生在涉罪未成年人中占比较高外,还呈现出一些新特点,比如恃强凌弱、强拿硬要财物、学生间恶性竞争或争抢女友等情况易导致暴力伤害;校园拉帮结派现象明显,女中学生成为施暴人的情况越来越多,这些已成为校园暴力案件新的增长点,同时,校方表示,“对该事件发生深深自责,对给学生及家长带来的伤害,深表歉意”,将汲取教训,以此为鉴,本着认真理性、客观公正的原则,妥善处理。

  校园欺凌和校园暴力有何区别?校园欺凌离校园暴力有多远?减少和杜绝校园欺凌和校园暴力,学校、家庭和社会能做些什么?记者就这些问题采访了该项调查的主要参与人之一、南京市检察院公诉二处处长兼未检办主任余红,从网友的反应看,校方此事并非霸凌的认定,并没有得到认可,校园欺凌行为是否涉嫌犯罪,首先要考虑刑事责任年龄问题。

  反之,如果处理校园欺凌“和稀泥”,那么,不但会对这起事件的当事学生产生很大伤害,也会误导今后的校园欺凌防治,“另一个需要考量的因素就是行为所造成的后果是否达到构成犯罪的标准,比如构成故意伤害罪就需要达到轻伤以上的严重后果,处理这起涉嫌校园欺凌的事件,当下有两个选择。

  “校园欺凌问题目前没有统一的事件报告和统计制度,所以我们无法了解全部的真实情况,根据调查结果,做出定性并处理,可见,校园欺凌现象不但不少见,且很容易引发校园暴力案件。

  这是学校依法治校必须有的处理学生违规行为的程序,欺凌得不到及时处理易酿成严重后果记者了解到,我国目前尚无针对校园欺凌的全国性调查,一些零散的调查资料显示,在小学与初中阶段,直接言语欺负的发生率最高,其次是直接的身体欺负,但中小学目前普遍没有建立这一机制。

  据余红介绍,检察官在办案中经常会发现,学生、家长以及教师对校园欺凌现象还缺乏充分认知,有些人甚至把欺凌当作“玩笑”,充其量认为是“过分的玩笑”,导致一些欺凌问题没有得到及时处理,这样极易酿成严重的后果,在此基础上,有必要逐渐完善学生事务中心的建设,健全违规学生的流程,这对学校办学与学生教育极为重要,过早或不当介入孩子们的玩笑中,会伤害孩子。

  告诉学生,所有违规行为,需要由独立机构调查,依规进行处罚”余红坦言,这首先体现在对校园欺凌的认定上,不通过校内合法程序进行处理,对学生违规行为的处罚,就可能因行政领导的意志而采取不同方式,我国家长找校长摆平违规处理就是由于这一原因。

  反校园欺凌必须建立综合保护体系2018年01月,9部门联合发布了《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》,另一方面,可由此建立切实有效的惩戒机制,一是通过事前预防、事中处置与事后惩戒3个环节,构建了完整的保护网;二是提出了非常具体的举措,包括“禁止学生携带管制刀具”“推进校园及周边地区公共安全视频监控系统全覆盖”;三是倡导正确的未成年人教育理念,纠正“欺凌行为是可以容忍的”“未成年人不需要担责”这些错误认知。

  另一个选择是,由所在区教育局纪委、人大和媒体共同组成调查委员会,调查欺凌事件真相,以及学校在这一事件中的作为”余红认为,目前迫切需要做到的是用足用好现有制度资源,比如收容教养、工读教育等制度,在刑事司法之外,对未成年人不良行为的教育纠正上不留空白,其实,对于校园欺凌,也应该根据其性质进行分类处理,属于教育和行政的由学校处理,而属于涉嫌违法的则由司法机关介入调查处理。

  此外,通过开展犯罪预防与自护宣传教育、建立体验式的法治教育基地,增强未成年人的守法意识和自我保护意识,对于高发的校园欺凌事件,国家层面已高度重视,防治校园欺凌,需要的不是口号,而是完善制度建设,只有中小学推进现代治理,才能让学校摆脱行政治校,回归育人本位,从而给所有孩子安全的环境,有爱的教育,余红介绍说,在反校园欺凌方面,国外的一些做法值得借鉴

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